党的十八大报告中强调，“加快改革财税体制，构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度”，“加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制”，“深化资源性产品价格和税费改革”等，这些要求为税务部门在更高层次上服务经济社会发展大局指明了方向。税务部门如何领会、贯彻十八大精神，在全面建成小康社会进程中承担使命、发挥作用？就此问题，记者专访了内蒙古自治区国税局党组书记、局长张社安。

问：党的十八大将科学发展观确立为党必须长期坚持的指导思想写入党章，这是我党在指导思想上的又一次与时俱进。请谈谈国税部门是如何贯彻落实科学发展观的？

答：内蒙古属边疆民族欠发达地区，经济税收工作存在诸多的困难问题和薄弱环节，发展的任务艰巨而繁重。自觉地贯彻落实科学发展观，就要按照“服务科学发展，共建和谐税收”的主题，立足党和国家工作大局来谋划工作，推动税收事业科学发展。

首先要发挥好组织收入职能，实现税收收入与地区经济发展相协调。要统筹解决好实有税源与增长目标、组织收入与落实政策、规范执法与优化服务、机关建设与基层建设、自身发展与服务大局、征管改革与协调推进、内审督察与外部监督等重大关系问题，努力构建覆盖国税工作全局、符合科学发展观要求的收入增长机制、税源管理机制、执法监督机制、纳税服务机制、领导决策机制、干部选拔任用机制、人才培养机制、绩效考核评价机制、内部控制机制，涉税矛盾排查化解和应急处置机制，只有如此，才能使各项工作逐步走上更加全面、协调、可持续的良性发展轨道。

问：党的十八大进一步强调加快完善市场经济体制和加快转变经济发展方式的新要求，国税部门在推进税制改革及税收政策落实方面将有哪些作为？

答：国税部门要充分发挥税收在推进经济发展方式转变过程中的调控职能，通过落实税收政策来加强对经济运行的调控，促进发展方式转变。认真落实各项结构性减税政策，做好营业税改增值税的各项工作，激发各类市场主体新活力；落实鼓励节能减排和战略性新兴产业发展税收优惠政策，促进构建现代产业发展新体系；落实高新技术产业税收政策，增强企业创新驱动新活力；落实鼓励外贸出口税收政策，培育开发型经济发展新优势。

要加强税收政策调研，提出与国家各项综合改革措