在农安县人民医院11楼外科住院处，已经做完膀胱全切手术的65岁老人刘振海躺在病床上，儿子刘广生颇为感慨:“以前觉得农村人看不起病，如今我们享受着医保，省城的医疗专家给做手术，真切感受到了国家政策带给我们的实惠。”这次手术，刘振海通过新农合和低保报销了医疗费用的90%以上。这些实惠，得益于我省医改的成果——分级诊疗和医联体建设。

　　2012年，农安启动县级公立医院医疗综合改革工作。5年新医改，农安县积极探索，大胆尝试，推进医改始终走在前列，取得了明显成效，成为国家、省试点县和示范县，在去年的全国项目效果评估考核中排名第9，为全国积累了改革经验。

　　据悉，我国将全面启动多种形式的医疗联合体建设试点，三级公立医院要全部参与并发挥引领作用，建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制，增强基层服务能力，方便群众就近就医。

　　农安县在建立分级诊疗机制和医疗联合体上又先行一步，2015年成为我省第一个与省级三甲医院组成医联体的地区，县医院、中医院分别与吉大一院、吉大二院和省中医院组成医疗联合体，在对口支援、开展疑难手术、远程会诊，双向转诊、专家坐诊等方面建立了紧密协作关系。通过“对口支援、专家坐诊”的上下联动方式，实现了“小病不出村、大病不出县、康复回基层和社区”的分级诊疗就医新格局。目前，农安县公立医院拥有联合专科3个。2016年门诊41万人次、住院5.6万人次，分别比改革前增长57%和60%。县域外转诊率保持在9.4%，比改革前下降了22%。

　　攻坚克难，终见良效。如今的农安县人民医院年门诊量同比增长14.5%，年住院患者量同比增长43.1%，更可观的是医院实行多劳多得、优绩优酬机制，职工月平均